溧水区发改局提质增效 为溧水经济腾飞添动力
在2月13日召开的全区机关作风建设大会上，区委副书记孙绿叶代表区委区政府对2013年全区机关作风建设进行了总结；区委副书记刘伟宣读了我区2013年度区级机关目标考核人民满意单位的表彰决定,发改、财政等十家单位获得表彰。
区委书记姜明出席会议并作重要讲话，要求2014年全区机关作风建设要紧紧围绕执行力这一主题，反“四风”、抓落实、提效能、严纪律，以强有力的执行保障全年目标任务的完成。
各级各部门要始终坚持思想务实、工作扎实、业绩真实，要以甩开膀子的干劲抓落实，要以劈山开路的闯劲抓落实，要以抓铁有痕的韧劲抓落实。
2013年，溧水区发改局紧扣区委、区政府中心工作，抓住服务这个核心，突出服务过程中的效率、质量和水平三个环节，在促进发展、转变作风、优化服务方面取得了明显成效。
该局始终以服务全区经济发展大局作为立足点，发挥牵头协调作用，狠抓各项重点工作协调服务。一是抢抓两大机遇。紧紧抓住撤县设区、融入主城机遇，积极争取政策支持。二是积极做好重点项目的跟踪服务和督查巡查工作，构建了市、区、镇（开发区）三级信息化平台，市级重大项目完成投资比例、形象进度在全市名列前茅。三是做好金融对接服务。加强了和区外银行的战略合作，省工行、南京银行给予50亿元的资金支持，重点推进我区的城镇化和实体经济建设；成功发行“2013年溧水县城镇建设投资有限责任公司公司债券”，额度10亿元；与国开行合作。四是积极为服务业提供平台。溧水经济开发区获批成为江苏省首批省级循环化改造示范试点园区，并获得了首批667万元专项补助资金；溧水航空物流集聚区被正式认定为省级服务业集聚区并授牌，实现了零突破。“南京白马文化旅游休闲集聚区”通过市级认定。五是为项目建设争取资金支持。全年累计争取上级资金超过亿元，为项目早日达产达效注入了活力，为全区项目建设提供了强大资金支持。
在提高效能方面，一是优化行政审批服务。实行审批事项一个窗口受理、一站式服务、一个窗口办结。不断优化审批流程，缩短审批时限，建立特事特办服务机制，为全区拆迁安置房、美丽乡村和重大项目建设开辟绿色通道。二是加强政风行风建设。“向人民汇报”现场评议得分95.8。三是按期完成收费年审任务，切实做到清费治乱减负。
在主动服务方面，围绕打造“政治强、业务精、作风硬”的发改团队目标，着力加强机关干部队伍建设。一是加强学习、提升服务发展素质。二是建章立制、激发服务内在动力。重点建立健全四项制度：工作责任制度、落实决策执行报告制度、完善督查督办机制、执行责任追究制度。强化责任机制：对区委、区政府安排的重点工作，明确有牵头领导、实施科室，并及时上报进度安排。强化问责机制和激励机制。三是转变作风、提高服务基层水平。深入一区七镇、企业、项目现场、联系点村等进行调研、检查和现场办公，确保了机关作风建设与业务工作“两不误”、“两促进”。
发改系统干群表示，今后将进一步强化宗旨意识，提高服务质量；强化发展意识，推进规划落实；强化改革意识，促进机制创新；强化求真意识，弘扬务实作风。突出重点，在推进新一轮综合改革、开展好群众路线教育活动，反对“四风”等方面加大力度，狠抓落实，为开创溧水现代化建设新局面作出新的贡献。
溧水区财政局充分发挥财政的杠杆作用
2013年，溧水区财政部门积极应对经济总体下行不利形势，攻坚克难，圆满完成年初制定的各项目标任务，实现总收入为46.1亿元，较上年增长27.8 %，其中公共预算收入增幅名列全省和全市第一。2013年，五大集团完成资产划拨，净资产规模达260亿元，国有资产监管架构和法人治理结构正逐步建立和完善，融资任务超额完成，去年，融资已到账68亿元，授信40亿元，组织实施项目150多个，较好地发挥了在我区城市化发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用。
重点工作——重点落实 积极支持区“平安溧水”、“法治溧水”创建工作。安排资金1.5亿元，落实政法经费保障机制，预防和化解不安定社会因素，密切党群干群关系，构建和谐稳定的社会环境。认真开展“三争一创”活动，抓好“三争一创”工作重要环节，积极推进党员和党组织公开承诺、守诺、上评下议等关键步骤，在活动中提升党员素质，提升党组织凝聚力，提升机关服务水平。积极做好机关结对帮扶工作，针对帮扶村——东屏镇白鹿行政村发展中的实际困难制定帮扶计划，为该村的新农村建设出谋划策。帮助白鹿村进行了村庄环境综合整治，安装了路灯、修缮了马路，方便了村民出行。结合“万名党员进万家”活动的开展，对村中的特困户、弱势群体进行了一对一的资助和慰问。
党建工作——与时俱进 强化党建基础工作，加强党组织建设，发展入党积极分子，全面增强党组织活力；坚持并完善“三会一课”、“三重一大”、党员公开承诺等重要制度；团结领导好工会、共青团等群团组织，创设和营造和谐温馨的机关氛围。紧密结合今年党中央加大反腐力度的要求，重点加强反腐倡廉建设。严格落实“一岗双责”，推进惩防体系建设。
作风建设——点面结合 “面”上工作：根据分解下达的省法治财政标准化建设4大类118项考核指标，在全系统推行了法治财政建设，结合政风行风评议活动，在全系统开展了政风行风建设。“点”上工作：十分重视“12345”工作，今年共收到“12345”工单16件，办结率为100%；推行开门办议案，今年共收到人大代表议案15件，满意率和基本满意率为100%；积极做好“办文单”工作，今年共收到领导批示办文单224件，确保了100%及时办理。
溧水区质监局全面履行职能服务溧水加快发展
今年以来，在市局和区委、区政府的正确领导下，区质量技术监督局坚持以党的十八大精神为指导，紧紧围绕溧水发展大局，全面履行职能，转变作风，真抓实干，较好地完成了全年各项目标任务。
“品牌”战略和标准化战略取得重大进展，培育省质量奖企业1家、市质量奖企业5家、品牌价值评价企业5家，申报省名牌产品企业11家、市名牌产品企业45家、国家级全国中小学质量教育社会实践基地1家。申报省级“循环经济标准化试点”和“战略性新兴产业技术标准项目”各1个、“标准化良好行为企业”1家。
特种设备安全监管工作常抓不懈形成机制。2013年对溧水区799家特种设备使用单位，3859台特种设备进行摸底排查，共查使用单位45家，签订安全责任状44份，发现的25条一般隐患全部整改到位。同时开展全区11家液氨使用单位的专项检查，共排查出一般事故隐患3处，严重事故隐患3处，隐患已全部整改到位。对各镇（区）272台起重机械超期设备进行集中处理。
在做好迎亚青食品安全监管工作的同时，对全区获证119家食品企业，37家食品小作坊，23家食品相关企业进行全面排查，共检查地产食品企业32家，发现问题企业4家，发现问题数16个，对存在的安全隐患，全部整改到位。配合省质监局、市质监局开展各项抽查130批次。并成功创建食品示范企业8家。
对农贸市场、村级卫生院计量器具进行免费检定，共检定血压计、血压表140余台。开展重点领域安全用计量器具专项监督检查，共检查企业22家。
打假治劣，坚持依法行政。共出动执法人员310人次，检查生产销售单位162家，立案28件，结案13件，其中食品9件，质量9件，特种设备8件，计量2件。全年共受理举报投诉75起，市局“12365”转办31件，区政府“12345”转办21件，直接受理23件。
溧水区国土局坚持土地转型科学利用 保障融入主城加快发展
2013年，市国土局溧水分局紧扣撤县设区、城镇化建设和苏南现代化建设示范区的有利契机，以“四个创建”为抓手，狠抓八项重点工作的落实，较好地完成了全年各项目标任务。
（一）保障发展能力明显提升。规划修改稳步推进、积极争取用地指标、全力服务重点项目、加大农转用地报批力度、强化项目用地预审。
（二）耕地保护责任有效落实。切实落实保护责任、完善执法巡查机制、卫片整改确保“双零”。
（三）统筹发展水平不断增强。土地综合整治全面有效实施，低效闲置土地处置成效明显，大力促进节约集约用地。
（四）市场配置功能不断完善。市场运作阳光透明；强化项目供后监管；土地收储平稳有序。
（五）矿山生态环境持续改善。全力维护矿业开采秩序，关停9家砖瓦窑厂和1家露采矿山，对2家露采矿山加强监管，加强对已关闭露采矿山的巡查力度；大力推进绿色矿山建设，完成全区10万平方矿山治理任务；地质灾害防治成效显著。
（六）群众合法权益得到保障。征地拆迁有序推进，规范集体土地房屋拆迁制度，推行依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁，加强征地补偿安置管理；高度重视涉土信访工作。
（七）基础业务工作有序开展。“一张图”建设不断加快。今年5月份开始全面启动“一张图”工程建设，电子政务平台按各科室岗位、业务需求，共搭建了公文流转、建设项目用地预审、征地报批审批、工业用地招拍挂、地籍登记、国土资源巡查等35个业务流程；地籍管理再争“双强”。完成了2012年度土地变更调查及成果上报工作。积极开展农村集体土地确权登记发证工作，加强土地登记标准化建设。
（八）机关作风建设不断加强。坚持以领导班子建设为重点，模范带头作用得到了充分显现；坚持以规章制度建设为起点，国土资源基础工作更加扎实；坚持以廉政建设为要点，全力打造廉洁高效的干部队伍；坚持以道德文化建设为特点，树立国土部门新形象。
争做人民满意单位
溧水区审计局勇于创新 提升标杆 审计事业再谱新篇
面对前所未有的竞争态势和自我发展转型挑战，溧水区审计局继续高开高走，稳中求进，成功实现了“三个攀升”。
审计项目实现了“市优”到“省优”的攀升。该局实施的行政村财务审计项目荣获江苏省优秀审计项目；审计宣传实现了“小豆腐块”到“版面头条”的攀升。全年共被省厅网站、审计署网站、中国审计报、中国审计杂志采用信息346篇次；机关考核评议实现了“中游水平”到“第一方阵”的攀升。审计局在全区在机关评议和综合工作考核考评中，通过内强素质、外树形象，提升标杆、争做贡献，一举获得全区第二组别第一名的好成绩。
在审计理念上领先。该局坚持以“发展为要、民生为先、责任为重”的理念推进审计事业发展，率先在财政审计中较早关注政府债务和存量资金管理，并独立开展财政管理信息系统审计；在投资审计中加强工程招投标控制价审核；在经济责任审计中创造性提出实施干部离任交接制度、分类审计和审计问责制；在民生审计中率先开展行政村和镇街站所审计，征地拆迁审计，特别是保障住房审计为审计署开展项目提供了样本和经验。
在业务项目上创优。坚持以问题为导向，围绕地方中心工作，抓住改革的难点、经济发展的热点和群众的焦点来选择审计项目进行创优。
在信息宣传上转型。在推进信息宣传过程中，高度重视量变与质变的关系，坚持“先搞小豆腐块保数量，再作大文章求质量”，做到分步实施，高质推进。
在内部管理上升级。注重加强自身建设，始终坚持把内部管理作为树立审计良好形象的固本工程来抓。
今年，将突出围绕溧水新一轮科学发展和综合改革，采取“1234”措施，充分发挥审计的“免疫系统”功能，为我区实现“现代产业集聚区、美丽宜居新城区、生态文明标志区、幸福民生示范区、全面发展先导区”再作新贡献。
一个目标：力争继续走在全市区前列，打造智慧型审计机关。
二个度：提升审计工作对政府决策的贡献度；提升审计工作对社会的透明度。
三个全覆盖：着眼于“管好权”，扎实推进经济责任审计“全覆盖”；着眼于“管好钱”，扎实推进全部政府性资金审计“全覆盖”；着眼于“管好事”，扎实推进政府工程投资审计“全覆盖”。
四个创新：创新审计项目管理模式；创新资源整合模式；创新审计技术模式；创新廉政风险防控模式。
溧水区地税局以提升效能推进地税工作上台阶
近年来，区地税紧紧围绕发展大局和税收中心工作，以作风建设为抓手，抓班子，带队伍，严执行，全面提升了全局各项工作效能。
2013年，组织收入工作实现了“四个突破”：各项收入实现41.74亿元，首次突破40亿；区县级税收收入实现30.17亿元，首次突破30亿元；公共预算收入实现23.39亿元，首次突破20亿元；征缴社保费10.72亿元，首次突破10亿元。全年工作取得了显著成效。
（一）定好位，积极履责促收，提高服务发展水平。 区地税局立足本职，牢固树立大局意识，坚持以组织收入为核心，以依法治税为灵魂，未雨绸缪抓税源，盘清征实保增长，明确了征管评查各环节全力以赴，努力实现“四保”，即保质量、保目标、保序时、保进度。在政策服务上，创办《地税收入月报》，向区委区政府提出聚合力、促收入的系列建议；不定期走访各镇（区）政府，开展税情交流，盘税源、促发展。在落实优惠政策上，办理减免税备案21户次，享受企业所得税减免3079万元，99户企业享受小微企业、再就业、高新技术企业等税收优惠政策，减免税额4066万元。
（二）服好务，不断创新举措，提升纳税人满意度。
围绕规范、高效、精准办税优化窗口建设，围绕区内重大项目和重点工程建设创新服务方式，出台《关于加强征管基础的指导意见》推进“阳光办税”，进一步规范办税流程和事项，实现办税公开、公平、公正。
（三）带好队，突出教育引导，改进机关工作作风。
围绕“为民、务实、清廉”的主题践行群众路线，进一步增强干部的群众意识、责任意识和服务意识。贯彻落实上级关于改进工作作风的各项规定，结合实际，制定了《改进工作作风、反对铺张浪费11项规定》，严格执行。持续多年推行“责任铸税”文化品牌建设，树立责任“在心、在肩、在岗、在行”的理念，引导激励干部增强履职意识，努力营造良好的工作氛围。
今年，将以更高的标杆，更实的举措，更严的执行，积极探索，奋发进取，持续推进作风建设工作不断深入。
溧水区民政局以转变作风提升效能实现新梦想
2013年，溧水区民政局着力于目标的落实，较好地完成省级示范社区创建任务。建成区社会福利中心一期工程及综合性社会养老服务中心1个，省级3A居家养老示范中心1个。社区准入制落实率100%。社会组织登记增长率106%，万人拥有社会组织9个。完成低保信息化录入工作，应保尽保率及系统数据准确率达100%；完成农村危房改造，做到了“有一改一”。区民政工作取得了明显成效。
2013年，区民政着力于转变作风提升效能和服务水平。一是加强教育培训；二是完善工作制度；三是推进权利阳光和政务公开；四是落实信访接待制度，认真解决群众诉求；五是强化节能减排和节约意识。把措施真正落实到工作的实处。
一、加强学习
强化理论学习。对重大会议、文件精神组织集中学习交流，特别是深入学习党的十八大和十八届三中全会会议精神，先后组织局机关的集中学习12次，各科室、各支部结合具体工作交流心得体会，取得了良好效果；二是加大业务培训，对低保、优抚、殡改、彩票、福利生产、权力阳光的新政策、新业务以及电脑、网络操作技能进行集中培训8次，各科室、直属单位、组织专项学习培训600多人次。
二、完善制度
在原有各项管理制度的基础上，先后制定完善各项工作制度，用制度管人管事，规范了机关干部的言行，提高工作效率，改进机关作风，树立民政形象都起到了积极的促进作用。
三、提升效能
结合权力阳光运行及权利事项下放工作，制订完善民政行政执法责任制汇编。结合各窗口实际，制订婚姻、收养、社团、殡葬等10项窗口工作标准，提升服务质量，有效推进了各窗口依法行政和规范服务水平。结合政务公开工作，通过各类媒体加强政策宣传，认真做好“12345”诉求答复工作。
四、党风廉政
在机关作风建设中充分发扬党员的先锋模范作用，重视机关党建工作，加强党风廉政的建设，坚持民主集中制、奖惩并举，深入贯彻落实党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁自律规定，做到重大事项一律由集体研究决定。
组织部人才办
集聚高端人才助推溧水经济上台阶
近日，记者从区委组织部人才办了解到，去年，我区人才工作取得了丰硕成果，超额完成市下达年度目标任务，获市对区经济社会发展考核人才工作部分基本分满分。
据了解，2013年我区超额完成市下达年度目标任务，完成市“321计划”引进领军型科技创业人才30名；引进高端人才团队1个；培养科技创业家2名；集聚“千人计划”创业人才6名。
区人才办相关负责人介绍，去年的考核中，增加了高端人才团队引进的考核指标，按照市下达任务，我区积极引进了金龙新能源客车研发团队。去年，集聚“千人计划”创业人才市下达指标为2名，我区集聚了6名，在数量上实现了大突破。
今年，我区会继续围绕人才引进和服务人才，进一步拓宽工作思路，加快各类平台建设，进一步创新服务方式，推动我区人才工作再上新台阶。
纪检监察加强纪检监察为全区发展“站好岗”
在中央、省市一系列加强纪律建设、作风建设、党风廉政建设和干部队伍建设等要求出台后，我区纪委积极贯彻落实上级各项规定和工作部署，切实加强纪律建设、作风建设、党风廉政建设和干部队伍建设，纪检监察工作取得新的明显成效，为溧水抢抓撤县设区和苏南现代化建设示范区新机遇、创成“第二个率先”大业提供了坚强保障。
2013年我区纪委监察工作紧扣全区年度目标任务、重大决策部署和全市重点督办项目，强化我区中心工作的督查力度，加强行政执法监察力度，加强行政效能监察力度，加大问责问效力度，充分发挥监督检查职能，取得明显成效，维护了政令畅通。
2013年以来，区纪委监察工作以领导干部为重点，以教育宣传为手段，以权力监督为核心，坚持反腐倡廉宣传教育常抓不懈，继续深化党务公开工作，切实加强重点领域廉政监察，加强廉政风险防控机制建设，深入推进基层党风廉政建设，深入推进制度防腐、科技防腐。
2013年，区纪委坚持有案必查、有贪必肃，敢打“老虎”、不放“苍蝇”，加大信访办案力度，加大案件查办力度，提升案件审理质量，始终保持惩治腐败的高压态势。
2013年，区纪委严格执行党风廉政责任制，严格落实作风建设各项规定，切实加强政风行风建设，狠抓纠风治乱专项治理，完善作风长效机制建设。切实抓好党风、改进作风、建设政风行风，推进纠风治理，坚决刹风整纪，维护了群众合法权益。
2013年，区纪委按照打铁还需自身硬要求，围绕一年打基础、两年上台阶、三年创品牌目标，注重加强学习、注重干部管理、注重开拓创新、注重自我监督，不断加强纪检干部队伍建设。
2014年，贯彻中央、省市关于反腐倡廉建设的最新要求，结合全区实际，全面加强党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，为推动苏南现代化建设示范区、建设绿色美丽幸福新溧水提供坚强有力的政治保证。
