主题: 多部门管不好一条溧水护城河？

　　位于青年路珍珠桥农贸市场附近的护城河（中山河支河），“脏乱差”现象十分严重，记者采访发现，一条河的治理虽牵涉多个部门，却始终未得到有效解决 
　　墨绿色的河水，河面上塑料袋、烂菜叶、动物内脏漂浮在水面，河两边的垃圾成堆……这是在位于青年路珍珠桥农贸市场附近的护城河（中山河支河）里经常能看见的情景。近日，记者多次来到位于青年路珍珠桥农贸市场北侧附近的河段，所见到的都是这种现象。 
            

                                              护城河农贸市场段

            

                                   护城河农贸市场段：工作人员在清理
    居民反映 

　　是谁污染了护城河？ 

　　“这条河很脏很臭！”市民张学生表示，他经常来珍珠桥农贸市场买菜，经常会路过这条河，河里的水常年都是这种墨绿的颜色，河里的脏东西很多，河水也都泛起了黄色的泡沫，路过这条河时，各种难闻的味道扑鼻而来。

　　青年路上的居民都反映，这段河，多少年来没见水清过。“都是农贸市场里卖菜的摊主往河里乱扔杂物垃圾，水质才会一直这么差的。”有市民告诉记者。 

            

                                 河的上游，涵口同样让人不忍直视
            

                                     河面上有一层黄色的漂浮物
    记者追访　问题严重 管理难管？ 

　　商务局：管理难度非常大 

　　就此问题，记者找到了负责分管指导农贸市场的商务局一位姓赵的负责人。

　　据该负责人介绍，农贸市场一直都是安民公司在负责管理，但是管理难度非常大。

　　“农贸市场里紧邻护城河的一面，是一排门面房，这些门面房在建成后，全部被卖出去了，归私人所有，因此管理起来比较难。”

　　该负责人带领记者来到农贸市场北侧门，从北侧门入口进去，确实有一排门面房，沿河有围墙遮挡。“原来这一排门面房所产生的污水都是任其横流的，你看，这个围墙上有洞，以前污水通过这个洞向河里排。去年，我们花钱沿着围墙边开凿了排水沟，铺设了污水管网，将原先围墙上用来排污水的口子都堵上了。现在污水都是通过排水沟，直接进入管网。”

　　既然农贸市场的污水已经不排进河里了，为何河水仍然发黑发臭呢？

　　“河里到处都是扔的垃圾废物，河水能不臭吗？”见记者在拍照，另一位市民抱怨道：“河面上漂浮的烂菜叶、动物内脏、废弃塑料，肯定是菜场里面扔的呀！”

　　安民公司：没有对外管理权 

　　随后，记者又找到了具体管理农贸市场的安民公司了解相关情况。据安民公司总经理齐森林介绍说，河面上漂浮的垃圾其实有部分是菜场里的商户们乱倒进去的。

　　“我们发过通知，也每个摊位每个摊位地劝阻过，给每个摊位都发过垃圾筐，大部分商户都能将垃圾扔进垃圾筐，因为没有处罚权，免不了有一些商户不自觉，图方便往河里扔。”齐森林表示，自从农贸市场的污水进入管网后，农贸市场对护城河青年路这一河段的污染减少了很多，大都是市场外的菜农和一些占道经营的摊贩乱丢乱扔的现象比较严重。

　　当被问及为何不管管市场周边的环境时，齐森林告诉记者，他们只有市场内部的管理权，对市场外沿的占道经营没有权管理，“市场外占道经营的菜农和摊贩是属于城管管理的，我们没有权力管他们。除了他们乱扔以外，桥那边中医院附近的河段，经常有人在那边大小便，这也是很重要的污染源。”齐森林说。

　　城管局：原先不归城管管 

　　为此，记者致电区城管局主要负责人，该负责人表示，护城河农贸市场段河面漂浮物严重主要原因确实是摊贩乱扔乱倒造成的，但以门面房商户居多，这些商户归农贸市场管理，并且护城河农贸市场段不归城管局管理，不过该负责人表示，现在不管是谁管理，城管局已经在积极组织人员打捞漂浮物了。

　　根据齐森林反映的情况，记者又来到中医院附近的河段，果然闻到一股与农贸市场附近不一样的异味。也有市民反映说，这条河不止是这一段这么脏，河的上游也很脏。于是，记者从青年路开始沿着河流一直往上游走，看到的河水依旧呈现墨绿色，虽然不像农贸市场那段一样恶臭，但是河面上仍然有废弃的塑料垃圾，河两边的垃圾就更多了。

　　部门回应　治理牵涉好几个部门 

　　沿着河一直往东南方向，来到了宏力花苑。该河流从宏力花苑小区穿过。自去年宏力花苑成为试点小区后，小区就由物业公司来管理，但是小区内的河段水质与之前所见并没有什么不同，河两边依旧有居民扔倒的生活垃圾。该小区物业公司负责人査贵祥说：“经过小区内的这一段河道，水质不好，有居民乱扔垃圾的原因，但主要原因还是河的上游太脏了。”在离小区不远的地方，记者找到了査贵祥所说的“河的上游”。

　　“河的上游”其实是个涵，连接着中山河。涵口水面上漂浮着泡沫塑料、树枝树叶、油污，水面一片黄色的污物，让人不忍直视。记者就此问题致电区水务局水政水资源科潘家培。他表示，水务局只是负责清淤，以前一直以来没有负责过护城河的治理。

　　随后，记者又拨通了区水务局主要负责人的办公电话，该负责人解释水务部门主要负责河道的水质，河流的漂浮物由城管负责打捞，沿河两岸的环境治理又归环保局管理，因此整条河的治理牵涉到好几个部门。

　　该负责人说，护城河的起点就是在涵口，终点在位于小西门地块的中山闸口。护城河的水质一直没有明显改观，是因为中山闸附近正在实施一项工程，闸口一直处于关闭状态，河水不流动，因此水质改观不明显。“下一步，会暂停工程，开闸放水，水流动起来了以后，水质将会有所好转。”

　　因为沿河两岸的环境涉及到环保，记者同样也致电给了区环保局污防科。该科室唐姓负责人只是表示，环保局已经抽取了护城河的水质做化验，对于其他情况并没有多说。

　　于是，记者又致电给区环保局主要负责人和该局办公室负责人。区环保局办公室负责人表示，环保局主要负责管理沿河的工业企业污水管理，而护城河沿河只有飞燕活塞环厂一家企业，并且这家企业的污水都是按照要求达标后通过管道一直排放到鹏鹞污水处理厂的，并没有直接排放到护城河内，因此对河流的污染也很小。“我认为最大原因主要还是沿河居民的生活垃圾和生活污水造成的。”该办公室负责人表示。

　　编后 

　　一条河，多个部门在管理，为何这么多年来水就清不了？在采访过程中，有市民反映，是摊贩乱扔乱倒造成的，那么我们的市民为什么不劝阻？为什么不向相关部门反映？相关部门难道也看不到吗？其实不然，很多时候大家都是抱着“多一事不如少一事”的心态，把这些“麻烦事”压着，一天推一天，能推则推。开展“大干一百天，环境大扫除”环境专项整治工作其实是一个契机，是一个为城市“治病”的机会，我们现在所发现的问题不是整治前一天、前两天才出现的，而是一直以来就存在的“诟病”，只是市民也好，相关部门也好，对这些小问题“不在乎”，才渐渐地累积变成大问题的。如果我们的市民主人翁意识强一点，自身素质高一点，我们的部门把本职工作做好，难道还管不好一条河吗？