江苏省南京市溧水区委、区政府领导高度重视涉土信访工作,把该项工作放在重要位置来抓,自从去年10月份国家土地督察南京局开展维护被征地农民合法权益专项督察以来,溧水区建立并实施了涉土信访联动机制,力求将涉土信访问题化解在基层、消化在萌芽状态。
溧水区构建联动化解处置平台,成立溧水区涉土信访工作联席办公室,组织区纪委、督察办、国土资源分局、信访局等以及一区七镇每月进行一次涉土突出信访问题排查梳理,每季度召开一次联席会议,及时会商涉土信访工作中存在的热点、难点、焦点以及历史遗留问题,制定解决方案,交办落实工作责任,着力提高疑难矛盾化解处置效率。
全区从源头预防各类涉土矛盾,全面落实国土资源领域重大事项社会稳定风险评估机制。凡是与群众切身利益相关、涉及面广、容易引发不稳定因素或信访突出问题的重大决策、政策或重大项目,事先都要开展稳定风险预测评估,有针对性地做好稳定隐患排查、研判、评估和化解工作,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
该区力求及时就地化解涉土矛盾。加强初信初访处置力度,依法、及时、就地化解矛盾纠纷,切实提高全区涉土信访事项的回复质量,规范群众诉求受理、登记、交办、回复、反馈等信访办理流程。严格落实首办责任制,对于群众初信初访事项,承办部门以解决合理诉求为核心,以息诉停访为目标,依法、及时、就地处理,降低重信重访率,避免和减少越级信访的发生,提高一次性处结率,努力提升涉土信访事项办理的满意度。
涉土信访联动机制建立实施以来,涉土信访流量明显减少,许多信访问题被化解在当地、解决在上访之前。今年以来,全区共解决群众涉土信访问题17件,其中区级层面上解决8 件,镇(区)解决 7件,村组解决2 件,信访流量仅为2 件,比去年同期减少5 件,下降了29 %。