我区农村产权交易所挂牌成立
农村产权交易有了“金盾护卫”,行政区域内农村集体产权交易一律在交易所交易,保障了双方合法权益
8月26日,区农村产权交易市场成立大会在区国土局召开,副区长陈小冬出席会议并讲话。与会人员现场参观交易市场拍卖大厅和交易大厅后,在区国土分局召开了成立大会,我区农村产权交易所正式挂牌成立。此后,农村产权交易有了正规的平台。
挂牌半月
即成功完成首笔交易
8月12日,区农村产权交易所挂出了两块地,短短两周时间已经引起了很多人的注意。在经过中标、公示、签协议等程序后,目前位于永阳镇湫湖村,约700亩的一块土地已成功流转,并于8月26日拿到了产权流转交易鉴证书。
拿下这块地的姜桂民告诉记者:“当初这块地在平整的时候我就看中了,后来从村里知道可以到交易所租到这块地,我就赶紧过来申请了。”据了解,拿到地后,姜桂民将成立石滩头白茶专业合作社,主要种植白茶。
“原来这块地是一个一个的小田块,非常零散,不利于现在农业的开展。后来经过复垦,农田整治,平整出了700亩地,这才挂牌交易的。”交易所工作人员透露。
私下交易弊端
呼唤成立交易所
近年来,随着我区工业化、城镇化和农业现代化进程的加快,农村经济社会进入新的发展阶段,以土地经营权流转为主的各类农村产权交易日益增多。近年,我区每年新增土地流转面积都在2万亩以上,各类权益交易额超亿元,交易体量逐年扩大。
与此同时,因为交易手段较为简单,缺乏交易平台,交易双方信息不对称,“想转的没人要、想要的不知道”,导致供求假性失衡。此外,由于缺乏引导和监管,交易主观随意性强、操作不规范、过程不透明等问题突出。
“以前有过一家公司来我们村租地,是种植苗木的,没两年,这家公司因为效益不好就倒闭了,租金也没有付全。”晶桥镇村民徐友生说,“现在可以到交易所交易,比原来正规多了,我们也不用担心这样的问题了。”
这些弊端和风险的存在让农村产权交易市场的成立显得更加迫切。“建立农村产权交易有形市场,不但可以更好地发挥市场配置资源的决定性作用,促进城乡要素双向流动,提高出让出租价格,保障农民土地财产权益、增加农民财产性收入,促进农村集体资产保值增值。还可以通过对交易行为的指导、鉴证和监督,规范双方交易行为,为交易双方提供优质高效服务,保护双方合法权益,降低交易隐患和风险。”工作人员表示。
记者采访中了解到,在此之前,因为多为自发式谈判交易,交易价格存在较大的差异,便宜的几十元一亩,稍贵的一两百元一亩。随着社会的发展,土地租赁价格也上涨了近10倍。但是,土地的租赁期通常比较长,如果还是以数年前的价格进行交易,矛盾就不可避免。现在,有了农村产权交易所,交易价格将不再是固定不变的,“我们以水稻为参照物,以国家标准的粮食订购价为准对交易价格进行调整。”交易所工作人员介绍。
农村集体产权
一律在交易所交易
据悉,为贯彻落实中央省市要求,区委《关于实施综合改革工程(2014—2015)重点任务的意见》也把建立农村产权交易市场作为深化改革的一项重要内容。为加快我区农村产权交易市场建设,区委、区政府印发了《关于推进农村产权交易市场建设的实施意见》,对交易市场的工作模式、交易内容、监督管理等作了具体明确。
根据《实施意见》,区农村产权交易市场建立后,现阶段,农村集体土地承包经营权、农村集体经济组织未利用土地承包经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体经济组织资产所有权和集体资产租赁使用权、农村集体经济组织小农水设施租赁使用权等必须通过农村产权交易所交易。我区行政区域内农村集体产权交易一律通过区农村产权交易所交易,没有农村产权交易所鉴证的交易无效。同时,鼓励农民个人产权进场交易。
建立农村产权交易市场
意义重大
在当天的成立大会上,陈小冬表示,建立农村产权交易市场是贯彻落实中央省市深化农村综合改革的重要举措,是我区农村经济社会发展的迫切需求,是推进农村党风廉政建设的重要途径,要充分认识建立农村产权交易市场的重要现实意义。
陈小冬要求,各镇(区)、相关部门要准确把握农村产权交易市场规范运作的关键环节,健全完善市场体系、明确必须进场交易品种、规范监管交易行为、积极探索锐意进取;要切实加强农村产权交易工作的组织领导,加强协作配合、做好宣传培训、落实保障经费。
陈小冬强调,建设好、运作好、管理好农村产权交易市场责任重大,意义深远。各镇(区)、相关部门要站在深化改革的高度,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的举措,切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。