中共南京市溧水区第十二届委员会第十次全体会议于2015年12月30日举行。出席会议的区委委员31名，候补委员6名。区纪委委员、有关方面负责同志、部分重点企业负责人、部分党代会代表、区委权力公开透明运行社会监督员列席了会议。
全会由区委常委会主持。区委书记、区长谢元作了重要讲话。全会认真学习贯彻党的十八届五中全会、中央及全省经济工作会议、中央城市工作会议和省委十二届十一次全会、市委十三届十一次全会精神，听取和讨论了谢元同志代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共南京市溧水区委关于制定溧水区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。谢元同志就区委《规划建议》（讨论稿）向全会作了说明。
全会高度评价“十二五”时期溧水经济社会发展取得的巨大成就，认为过去五年是溧水发展史上转型创新力度最大、新型城镇化步伐最快、人民群众得到实惠最多的时期之一。全区胜利完成“十二五”规划确定的目标任务，经济实力显著增强，转型发展取得重大进展，新型城镇化进程明显加快，群众生活显著改善，生态文明建设得到加强，改革活力显著提升，依法治区扎实推进，从严治党取得明显成效，新溧水建设迈出坚实步伐，绿色崛起的美好前景正在显现。“十二五”时期取得的发展成就，为我区未来五年乃至更长时期发展奠定了扎实基础。全会充分肯定区委常委会一年来的工作，一致认为，面对复杂严峻的环境和艰巨繁重的任务，区委常委会在省市委的坚强领导下，牢牢把握工作主线，加强统筹协调，着力谋全局抓大事，深入贯彻总书记视察江苏重要讲话精神，科学谋划溧水“十三五”发展，扎实开展“三严三实”专题教育，全面展开新溧水建设布局，在紧扣转型创新调结构、突出功能品质抓提升、致力共建共享惠民生、坚持生态优先抓治理、聚焦全面改革增活力、立足从严从实转作风上取得明显进展，各项工作突破大、亮点多、成效好，为“十二五”发展画上圆满句号。
全会明确，“十三五”时期溧水发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，围绕“迈上新台阶、建设新溧水”的总目标，按照“四个全面”的战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领“十三五”各项工作，坚持以人为本、生态优先、创新驱动、高效集约“四个导向”，坚守公共安全、社会稳定、生态保护、干部廉洁“四条底线”，抓牢基层建设这个基础，加快县域视野向城市群视野、农村社会向城市社会、以物为本经济发展模式向以人为本全面发展模式“三个变革”，率先全面建成更高水平小康社会，探索开启基本现代化新征程，努力在南京争当建设新江苏排头兵中走在全市前列。
全会提出，“十三五”时期溧水经济社会发展目标要求是：经济综合实力显著增强，到2020年，在提前实现地区生产总值、居民人均可支配收入“两个翻一番”的基础上，地区生产总值、公共财政预算收入等主要经济指标比2010年翻两番，力争五年翻一番。百姓富裕程度、人民生活水平和质量普遍提高，全体居民人均可支配收入增幅在全市保持领先，农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民人均可支配收入增幅1个百分点，实现更加稳定、更高质量的充分就业，形成更加公平、更可持续的社会保障制度。环境优良的生态本底更加彰显、生活家园更加美好。社会文明程度和市民素质显著提高。全面深化改革和全面依法治区取得重大进展，社会治理体系和治理能力更加完善。
全会强调，实现“十三五”发展目标，必须牢固树立并自觉贯彻“五大发展理念”。要用新的发展理念丰富定位内涵，总体定位为南京都市区副城、宁杭发展轴上的重要节点城市，具体定位为枢纽新城、产业新城、康居新城、都市田园，着力提升功能承载力、要素集聚力、产业竞争力和区域影响力；要用新的发展理念优化发展路径，按照“四个全面”的战略布局，坚持四个导向，守住四条底线，强化基层基础，加快推动绿色崛起；要以强有力的抓手推动新溧水建设，把高端产业培育、高素质人口集聚、高水平公共服务提升、高层次经济功能区建设、全面小康补缺补短补软“五大工程”作为新溧水建设的主抓手，发挥好全局性带动作用。
全会提出，要在推动“经济强”上取得重大进展，大力推动创新驱动发展，加快发展先进制造业、现代服务业和都市型现代农业，高标准建设六大经济功能区，全面提升对外开放水平，推动经济发展迈上新台阶。要在加快“百姓富”上增强群众获得感和满意度，持续增加居民收入，提升公共服务水平，完善社会保障体系，实施精准帮扶脱贫，促进人的全面发展，推动民生建设迈上新台阶。要在打造“环境美”上加快迈入生态文明新时代，强化环境污染综合治理，建设美丽宜居生态环境，推进绿色低碳循环发展，健全生态文明制度体系，打造自然资源环境美、产业生态环境美、城乡人居环境美、社会人文环境美的新溧水。要在促进“社会文明程度高”上展现新风貌，推进文化强区建设，加强社会治理创新，完善社会信用体系，不断提升公民文明素质和社会文明程度。要全面推进新型城镇化建设，提升中心城区承载能力，扎实推进新市镇建设，提升城市治理精细化水平，强化现代基础设施支撑，加快集聚高素质人口，深入推进“多规合一”试点工作，坚定地走以提高质量和内涵为核心的新型城镇化道路。要推进全面深化改革和全面依法治区，打好全面深化改革攻坚战，推进重点领域改革突破，积极推进改革试点试验，完善改革决策和工作机制；全面推进依法治区，加快法治政府建设，提高司法公信力，推进法治社会建设，为建设新溧水提供强大动力支撑，打下坚实制度基础。
全会强调，要加强和改善党对“十三五”发展的领导。完善党领导经济社会发展工作体制机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。最大限度凝聚全社会的共识和力量，形成全民推动规划实施的合力。全区上下要坚决贯彻中央和省市区委决策部署，确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。
全会强调，明年是“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。明年发展要牢牢把握区委《规划建议》的新部署，编制好全区“十三五”发展《规划纲要》和各项专项规划，搭建“多规合一”平台，突出抓好十五项重点工作和十五项难点工作，确保实现“十三五”发展良好开局；牢牢把握中央经济工作会议的新任务，突出抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，加快推进新型产业化；牢牢把握中央城市工作会议的新要求，突出康居新城建设、以人为核心的城镇化、统筹城乡发展，加快推进新型城镇化；牢牢把握推进发展的核心要素，突出把调动企业家、创新人才、各级干部的积极性主动性创造性摆在重要位置。
全会提出，明年工作要大力推进新型产业化建设，在提升经济发展质效上取得更大进展；大力推进新型城镇化建设，在提升城乡功能品质上取得更大进展；大力推进人的全面发展，在增强群众幸福感受上取得更大进展；大力推进生态文明建设，在提升环境质量上取得更大进展；大力推进文化强区、全面依法治区建设，在提升社会文明程度和法治化水平上取得更大进展；大力推进改革落地见效，在提升发展活力上取得更大进展，确保顺利完成全年各项目标任务。
全会强调，实现“十三五”发展的良好开局，需要坚强有力的组织保障。要以更实的举措推进思想建党和制度治党紧密结合，以更大的力度担当好党建工作责任，以更高的标准加强干部队伍建设，以更严的要求抓好监督执纪，从严从实加强党的自身建设，切实担负起引领新溧水建设的重任。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，同心同德，励精图治，埋头实干，奋发作为，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新溧水而不懈奋斗！
