主题: 【聚焦党代会】从严治党,打造廉洁高效队伍

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  • 发表于:2016/7/30 10:05:14
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连续出台多项措施,从严从实加强党的建设,促使党风政风持续向好

  实现“十三五”的良好开局,需要良好的组织保障。

  四个“一线”培养锻炼干部;出台“1+7”文件,防止“带病提拔”;铁腕反腐 ,营造不能腐的氛围……过去五年,我区全面从严治党,着力打造一支廉洁高效的干部队伍。

  四个“一线”培养锻炼干部




秦文清,大学毕业后,在区纪委工作多年,一直过着“朝九晚五”的生活。

  2015年11月18日,一纸调令,打破了秦文清平静的生活。他被调任晶桥镇新桥社区党总支书记。2016年5月,秦文清又被提拔为晶桥镇党委委员、纪委书记。

  秦文清的改变,来源于我区实施的“421干部培养工程”。

  为推进落实从严管理干部“五个要”的新要求,着力在基层一线选拔培养干部,进一步激发干部队伍整体活力,为建设“强富美高”新溧水提供坚强保证,去年10月份起,区委在全区范围内组织实施“421”干部培养工程。

  据悉,“421”干部培养工程,就是把干部安排到经济发展一线、城乡建设一线、群众工作一线、基层党建一线等“4个一线”;做好干部常规***流和培养***流等“2个交流”;拿出“1批重点岗位”全区统筹安排。通过实施“421”干部培养工程,造就一支适应新溧水建设需要,敢担当、善作为的高素质干部队伍。

  围绕全区重点工作需要,区委每年安排一定数量的干部到镇街(开发区)和经济功能区、重大项目、招商引资、招才引智和企业服务等经济发展一线,重点工程、拆迁、环境整治等城乡建设一线,信访稳定、“12345”等群众工作一线,村(社区)服务型党组织建设等基层党建一线,引导干部在一线积累经验、增长才干、奉献基层。在一线不同职务层次干部中,发现一批优秀后备干部,夯实干部队伍基础。

  加强干部交流工作,促进干部多岗锻炼,增长才干、消除惰性、提升活力,是“421”干部培养工程的另一个重要内容。

  区委还通过重点培养的方式,把有发展潜力的后备干部放到关键岗位进行有针对性的历练,帮助干部拓宽眼界、增强本领,打破干部管理上的“单位所有”、“部门所有”的体制,促进干部资源在全区范围内的合理配置,提高干部选拔工作的透明度、公信力。全区摸排“一线”和“交流”的关键岗位,每年拿出一定数量的区管副职、中层正职岗位和村(社区)书记等岗位,在全区后备干部队伍中进行选配。

  区委组织部负责人介绍,今年以来,区委新提拔区管领导干部89人,其中74年2月以后出生的47人,占到新提拔干部的52.8%;本次镇党委换届中,各镇新选配班子成员32人,其中74年2月以后出生的19人,占到新选配班子成员的59.4%。

  完善体系 严防“带病提拔”




干部交流、晋升的通道打通了,如何防止干部“带病提拔”?

  “每年动议调整干部一般不超过3次(挂职干部安排、领导干部问责处理等除外)……”2015年9月,我区出台了《关于进一步从严规范干部选拔任用工作的意见》(以下简称《意见》)及7个配套办法,以进一步完善全区干部选拔任用制度体系。去年以来,我区已出台干部教育培训、干部选拔任用、干部监督管理等文件15项。

  为加快形成标准严格、系统配套、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系,切实选准用好干部,为“迈上新台阶、建设新溧水”提供坚强组织保证和干部人才支撑,区委出台了《意见》及7个配套办法。即《溧水区区管领导干部选拔任用调整动议办法》、《溧水区民主推荐区管领导干部实施办法》、《溧水区区管领导干部考察工作实施办法》、《溧水区选拔任用区管领导干部讨论决定实施办法》、《溧水区区管领导干部任职管理办法》、《溧水区考察对象报告个人有关事项办法》、《溧水区领导干部“特别监督档案”暂行办法》。

  区委组织部有关负责人介绍,《意见》明确:在选拔任用程序方面,对区管领导干部调整动议、民主推荐、考察工作、讨论决定、任职管理的职责分工、具体程序提出明确要求,严防程序空转。在干部监督管理方面,制定考察对象报告个人有关事项和领导干部“特别监督档案”操作办法,严防干部选任过程中“重能轻德”、“带病提拔”。

  从源头抓起 营造不能腐氛围




从严治党,必须要切实加强源头防腐工作,把查找隐患、加强制度建设作为治本之策,扎紧权力的“笼子”,做到有患必治。为此,我区采取了一系列举措。

  严查顶风违纪行为。开展群众身边“四风”和腐败问题专项督办行动,去年,挂牌督办12个问题线索,坚决纠正基层违纪违法、侵害群众利益的问题。开展收受礼金礼券专项整治“回头看”活动,实行“双报告”、落实“双承诺”,收到各级干部主动上交礼金礼券43.5万元,区510账户收到上交礼金13.3万元。全年对违反中央八项规定精神问题查处6起、党政纪处分14人,对不履行或不正确履行职责情况给予问责或纪律处分26人。

  加大审查力度。坚持有腐必惩、有贪必肃,做到力度不减、节奏不变、尺度不松,坚决遏制腐败蔓延势头,强化“不敢腐”的氛围。2015年受理信访举报275件,比去年减少219件、下降44.3%;其中,收到实名举报121件,提供案源线索51条,减少和挽回经济损失460多万元。立案118件,比去年增加28件、增长31.1%;其中,审查区管干部27人,“两规”4人,移送司法机关处理8人,严肃查处了洪蓝镇西旺村原书记凃某“小官大贪”案等一批严重违纪违法案件,形成有力震慑。

  形成反腐合力。调整区委反腐败协调小组,充分发挥协调作用,深度整合反腐败资源,不断完善反腐败体制机制。出台《关于全区行政执法部门向区纪委移送案件线索的暂行规定》,进一步规范了行政处罚案件中涉及党员干部的问题线索移送工作。区委加强领导,纪委组织协调,审计、公检法等部门各方联动、同向发力的反腐败工作格局得到强化。

  “在案件查处当中,我们还注重用身边的案例教育广大党员干部,今年已组织相关人员到法院,参加庭审旁听2次,做到以案学纪、以案学法。”区纪委有关负责人表示。

  该负责人说,“为政之要,莫先于用人。”只有坚持不懈加强领导班子和干部队伍建设,努力造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的高素质干部队伍,我们才能如期全面建成小康社会,实现溧水的全面振兴发展。
我就是我,非一般的我
  
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